引 言
各类组（zǔ）织都可能有证实环境责任的需要。环境（jìng）管理体系(EMS)〖注〗概念和相（xiàng）应（yīng）的环境审核实践，为（wéi）满足这一需要提供了一种途径。建立这些体系，旨（zhǐ）在帮助组织制定（dìng）并持（chí）续满足其（qí）环（huán）境方针、目标（biāo）、标（biāo）准和其他要求（qiú）。

本标准提供了进行ＥＭＳ审核的程序，它对（duì）实施ＥＭＳ的各（gè）种类型和规（guī）模的组织都是适用（yòng）的。

注：ＥＭＳ是（shì）英文environmental management system（环境管理体（tǐ）系）的缩写。以下直接采用时，不再加注。　中（zhōng）华人民共和国（guó）国家标准环境审核指南 审核程（chéng）序环（huán）境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定了一（yī）套用于计划和实施EMS审核的程序，以判（pàn）定体系（xì）是否符合EMS审（shěn）核准（zhǔn）则（zé）。

2 引（yǐn）用标准（zhǔn） 本标准引用（yòng）下（xià）列（liè）标准的（de）有关条（tiáo）款。本标（biāo）准（zhǔn）发布时，这些（xiē）引用标（biāo）准均为有效（xiào）版本。所有标准（zhǔn）都（dōu）将修订，因此，鼓励依据GB/T24001达（dá）成协议的各方（fāng）尽可能采用下列标准的新版本。IEC和ISO成员均持有现行有效的国（guó）际标（biāo）准。GB/T 24001--1996环境（jìng）管理体系 规范及使用指南GB/T 24010--1996环境审核指南 通用（yòng）原则GB/T 24012--1996环境审（shěn）核指南 环境审核员（yuán）资格要求

3 定义（yì） GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列（liè）定义均适用于本标准。注：关于环境管理的术语与定义在（zài）ISO l4050中给出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管理体系的（de）一个组成部分，包括为制定、实施（shī）、实（shí）现、评审（shěn）和保（bǎo）持（chí）环境方针所需的组织机构、计划（huá）活动、职责、惯例、程序、过（guò）程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核environmental management system audit 客观地获取（qǔ）审核（hé）证据并予以评价，以判断一个组织的（de）环境（jìng）管理体（tǐ）系是否符合所规定（dìng）的环（huán）境（jìng）管理体系审（shěn）核准则的一个以文件支持的（de）系（xì）统化验证（zhèng）过程（chéng），包括将这一（yī）过程的结果（guǒ）呈报（bào）委托方。

3.3 环境管（guǎn）理体系（xì）审核准则environmental management system audit criteria 审核员（yuán）用来作为（wéi）参照，与所收集到的关于该组（zǔ）织环境管理体（tǐ）系（xì）审（shěn）核证据进行比较的方针、惯（guàn）例、程（chéng）序或要（yào）求（qiú），如GB/T 24001中提到（dào）的要求（qiú），以及其他（tā）适用（yòng）的环境（jìng）管（guǎn）理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的目的（de）、作用与职责

4.1 审（shěn）核目（mù）的（de） 每一次ＥＭＳ审（shěn）核都应明确其目（mù）的，审核目的典型实例如下：
(a) 对照EMS审核准则，确定受审核方ＥＭＳ的符合情（qíng）况；
(b) 判定受审核（hé）方的ＥＭＳ是（shì）否得到了妥善的实施与保持； 
(c) 确（què）定受审核方ＥＭＳ中（zhōng）可（kě）予改（gǎi）进的领（lǐng）域（yù）；
(d) 对内部管理评审在确保ＥＭＳ持（chí）续（xù）适用性和有效性方面（miàn）效能的评估；
(e) 对一个有意与之建立合（hé）同（tóng）关系的组织（如一个可能成为供方的组织，或合资经营（yíng）伙伴）的EMS进行评价。

4.2 作用、职（zhí）责与活（huó）动

4.2.1 审核组长 审核组长的职责（zé）是确保审核根（gēn）据委（wěi）托方认可的审核范围和计划（huá）有效（xiào）地（dì）实（shí）施与完（wán）成。此外，审核组长的职责（zé）与活动还应包（bāo）括：

(a) 与委托方（必（bì）要（yào）时并与受（shòu）审核（hé）方）商定审（shěn）核准则和范（fàn）围； 
(b) 获取实现审核目（mù）的所需（xū）的（de）背景材料（liào），如受（shòu）审核方的活动、产（chǎn）品、服务、工作现场及（jí）周（zhōu）围环（huán）境（jìng）的（de）具体情况、此（cǐ）前（qián）审核的详情等（děng）； 
(c) 判定GB/T 24010中规（guī）定的环（huán）境审核要求（qiú）是否得到了满足；
(d) 组建（jiàn）审核组。在人员（yuán）的选用（yòng）上，应对可能（néng）存（cún）在（zài）的（de）利害关（guān）系予以考虑。其之（zhī）后组成应与委托（tuō）方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指（zhǐ）导审核组的活动；
(f) 制定审核计划（huá），必要时（shí）应（yīng）与委托方、受审核方和审核组成员（yuán）进行磋商；
(g) 将终（zhōng）审核（hé）计划传达到审核组、委（wěi）托方和受审核方； 
(h) 协（xié）调工作文件和详细程序的准备，并下达（dá）审核组；
(i) 设法解（jiě）决审核中出现的问题；
(j) 当审（shěn）核（hé）目的无法实现（xiàn）时予以确认，并向（xiàng）委托方和受审（shěn）核方通报原（yuán）因；
(k) 在审核期间（jiān）及其前（qián）后（hòu）代表（biǎo）审核组与受审核方（fāng）进行商谈（tán）； 
(l) 及时向受审核方通（tōng）知关于严重不符合（hé）的审核发（fā）现；
(m) 在审核计划（huá）规定的（de）时间内向委托方清（qīng）晰明（míng）确地通报审核情况；
(n) 若（ruò）审（shěn）核（hé）范围内有（yǒu）所（suǒ）约（yuē）定，则对ＥＭＳ的（de）改进提出建议。

4.2.2 审核员 审核员的职责和活动应包括：
(a) 根据审核组（zǔ）长的指导，支（zhī）持审核（hé）组长（zhǎng）开展工作（zuò）； 
(b) 在审（shěn）核范围（wéi）内客观地、有效地（dì）、富于成果地计划（huá）与开展（zhǎn）指定的工作（zuò）；
(c) 充分（fèn）收集与分析有关的审（shěn）核证据以（yǐ）确（què）定审核发现，并进而（ér）作出关于EMS的（de）审核结论；
(d) 在审核组长的（de）指导下准（zhǔn）备工作文件； 
(e) 将个人审核发现形成文件； 
(f) 保管好与审核有关的文件，如有要求应予归还；
(g) 协助（zhù）编写审核报（bào）告。

4.2.3 审核（hé）组（zǔ） 审核组的（de）组建应保证其具备实施（shī）审（shěn）核的（de）quan面经验与技能（néng），此（cǐ）外（wài）还应考虑以下（xià）问题：
(a) 对审核（hé）员的资格（gé）要求，例如GB/T 24012中所规定的要求（qiú）； 
(b) 有待（dài）审核的组织（zhī）、过程、活动或职能的类型；
(c) 人数，小组成员的语言（yán）能力和技能；
(d) 小组（zǔ）成（chéng）员与受审核方之间可（kě）能存在的（de）利害关系；
(e) 委托方、认证与认可（kě）机（jī）构的（de）要求。 审核组（zǔ）中（zhōng）可包（bāo）括技术专家，此外，当委托方（fāng）、受（shòu）审核（hé）方和审核组长一致同（tóng）意时，还（hái）可包括（kuò）见习审核员。

4.2.4 委托方 委托方的（de）责（zé）任和活动应（yīng）包括：
(a) 决（jué）定是（shì）否需要进行审核； 
(b) 与受审核方接触以取得后（hòu）者的充分（fèn）合作，而后启动审（shěn）核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核组长或（huò）审核机构，必要时对审核（hé）组的组成（chéng）予以（yǐ）审批； 
(e) 提供开（kāi）展审核所需（xū）的权限与资源；
(f) 与审核组（zǔ）长商定审核（hé）范（fàn）围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审核计（jì）划；
(j) 接受审核（hé）报告并（bìng）决定其分发范围（wéi）。

4.2.5 受审核方 受审核（hé）方（fāng）的责任和活动应（yīng）包括：
(a) 必（bì）要（yào）时向（xiàng）员工传达审核的目的与范围; 
(b) 向（xiàng）审核组提供所需的设施以保证审核的有（yǒu）效进行； 
(c) 选派负责（zé）并胜任（rèn）的（de）人员配合审核组的工作，担任现场向导，并（bìng）保（bǎo）证（zhèng）审核组了解卫生、安全及其他有关（guān）要求（qiú）； 
(d) 应审核员的（de）要求，为他（tā）们（men）提供调查了解设施、员工、有关（guān）信（xìn）息和记录的便（biàn）利； 
(e) 协助审核员实现审（shěn）核目（mù）的； 
(f) 除（chú）非委托（tuō）方特（tè）别禁（jìn）止，可（kě）得到一份审（shěn）核报告的副本。