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第三方(fāng)认证机(jī)构的(de)HACCP认证,不(bú)仅可以为企业食(shí)品安全控制水平提供有(yǒu)力(lì)佐证,而(ér)且将促进企业HACCP体系的(de)持续(xù)改善,尤其将(jiāng)有效提高顾客对企业食品安全(quán)控制的信任水平。在国际(jì)食品贸易中,越来越多的进口国官方或客(kè)户要求供方企业建立(lì)HACCP体系并提(tí)供相关认(rèn)证证(zhèng)书,否则产(chǎn)品将(jiāng)不被接受。据中国进出(chū)口商品检验总公司HACCP认证(zhèng)协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常分为四个阶(jiē)段,即企业申请阶段、认(rèn)证审核阶(jiē)段、证书保持阶段、复审换(huàn)证阶段。
企业申请阶段(duàn)首先,企业申请HACCP认(rèn)证(zhèng)须注意选择经国家认可的、具(jù)备(bèi)资格和专业背(bèi)景(jǐng)的第三方认证机构,这(zhè)样才能确保认(rèn)证的权威性及证书效(xiào)力,确(què)保认证(zhèng)结果(guǒ)与(yǔ)产品消费国官方验证体系相(xiàng)衔接。在(zài)我国,认证认可工作由国家认证认可监督管理委员会统一管理,其下属机构中(zhōng)国合格评定(dìng)国(guó)家认可委(wěi)员会(CNAS)负(fù)责HACCP认证(zhèng)机(jī)构(gòu)认可工作的实施,也就是说(shuō),企业应(yīng)该选择经过CNAS认可的(de)认证机构从事HACCP的认证工作。
食品企(qǐ)业在提交认证(zhèng)申请前(qián),应与认证机构进行周全有效的信息(xī)沟通。HACCP不是(shì)空(kōng)中楼阁,它要求食品企(qǐ)业应首先具(jù)备一(yī)定的基础,这些基础包括:良好生(shēng)产(chǎn)作业规范(GMP)、良好(hǎo)卫生操作(GHP)或(huò)标准卫生操(cāo)作程序(SSOP)以及完善(shàn)的设备维护(hù)保养计划、员工(gōng)教育培训(xùn)计(jì)划等,企业应该已(yǐ)经按照(zhào)现有中国(guó)法(fǎ)律(lǜ)法规的相(xiàng)关规定,如原国家出(chū)入境检验检疫(yì)局(jú)于1994年发布的“出口食品(pǐn)厂(chǎng)库卫生(shēng)要(yào)求”或(huò)国家(jiā)标准“食(shí)品企业通用卫(wèi)生规范”(GB14881-94)等建立了(le)食品卫生控(kòng)制基础,企业应该已经具备(bèi)在卫生(shēng)环(huán)境下对食品进(jìn)行加工的生产条件(jiàn)。申请认证的企业应就审核依据,特别是认(rèn)证所涉(shè)及产品的安全卫生标(biāo)准及产品消费对(duì)象、消费国(guó)家和地区等达成一致。
认(rèn)证(zhèng)机构将对申请方(fāng)提(tí)供的(de)认证申请书、文件资料、双方(fāng)约定的审(shěn)核依据等内容进行评估。认(rèn)证机构将根据自身专业资源及CNAS授权的审核业务范围决定受理(lǐ)企业(yè)的申请,并与申请方(fāng)签署认证合同。
在认证机构受理企业申请后,申请企业应提交与(yǔ)HACCP体系相关的程序文件(jiàn)和资料,例(lì)如:危(wēi)害分(fèn)析(xī)、HACCP计(jì)划表、确定CCP点(diǎn)的科(kē)学依据、厂(chǎng)区平面图、生产(chǎn)工艺(yì)流程图、车间布局图等。申请(qǐng)企(qǐ)业还应声明(míng)已(yǐ)充(chōng)分(fèn)运行了HACCP体系(xì)。认证机构对企业提供和传授的所有资料(liào)和信息负(fù)有保密责任。认证费将根(gēn)据(jù)企业规模、认证产品的品(pǐn)种、工艺(yì)、安全(quán)风(fēng)险及审(shěn)核所需人天数,按照(zhào)CNAS制定的(de)标准计费。
认证(zhèng)审核阶段认证机构受理(lǐ)申请后将确定审核小(xiǎo)组,并(bìng)按照(zhào)拟定的审核计划对申请方的(de)HACCP体系进行初(chū)访和审核,鉴(jiàn)于(yú)HACCP体系审(shěn)核的技术深度,审核小组通常会包括熟悉审核产品生产(chǎn)的专业审核员,专(zhuān)业审核员是那(nà)些(xiē)具有特定食(shí)品生产加工方面背景(jǐng)并从(cóng)事以HACCP为基(jī)础的食(shí)品安(ān)全体系认证的审核员。必要时审核小组还会(huì)聘请技术专家(jiā)对审核过程提供(gòng)技术指导(dǎo)。申请方聘(pìn)请的食品安全顾问(wèn)可以作为(wéi)观察员参加(jiā)审核过程(chéng)。
HACCP体系(xì)的审(shěn)核过程通常(cháng)分为两个阶段,一阶段是进行文件审核,包括SSOP计划、GMP程(chéng)序、员(yuán)工培训(xùn)计划、设备保养(yǎng)计划、HACCP计划等。这一阶(jiē)段的评审(shěn)一般需要在申请方的现场进行,以(yǐ)便审核组收(shōu)集更多(duō)的必要信息。审核组根据收集的(de)信(xìn)息资料将进(jìn)行独立的危害分析,在此基础上同申请方达(dá)成关键控制点(diǎn)(CCP)判定眼光的一致。审核小(xiǎo)组将听取申请方有关信(xìn)息的(de)反馈(kuì),并与(yǔ)申请方就第二阶(jiē)段的审核细节达成(chéng)一(yī)致(zhì)。第二(èr)阶(jiē)段(duàn)审核须在审核方的现场进行。审核组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效性。其(qí)中(zhōng)会对CCP的监控、纠正(zhèng)措施、验证、监(jiān)控人员(yuán)的(de)培训(xùn)教育,以及在新的危(wēi)害(hài)产生时体系是否能自(zì)觉地进行危害分析并有效(xiào)控(kòng)制等方面给予特别的注意。
现场审核结束,审核小(xiǎo)组(zǔ)将根据审核(hé)情况向申请方提交不符合项报告,申请方应在规定时间内采取有效(xiào)纠正措施,并经审核(hé)小组验证(zhèng)后关闭不符合项,同时,审(shěn)核(hé)小(xiǎo)组将终审核结(jié)果提交认证机构(gòu)作出认证决(jué)定,认证机构将(jiāng)向申请人颁发认(rèn)证证书。
证书保持阶段(duàn)鉴于HACCP是一个安全控制体系,因此其认证证书有效期通常较多为(wéi)一(yī)年,获证企业应在证书有效期(qī)内保证HACCP体(tǐ)系的持续运行(háng),同(tóng)时须接受认证机构至少每半年一(yī)次的监督审核。如果获(huò)证供方在证书有效期内对其(qí)以HACCP为基(jī)础(chǔ)的食品(pǐn)安全体系进(jìn)行了(le)重大更改,应通知认(rèn)证机构,认证机构将视情况增加监督认证频次或安排(pái)复(fù)审。
复审换证阶段认证机构将在获证企业HACCP证书有效期结束前(qián)安排体系的复审,通过复审认(rèn)证机构将向获(huò)证企业(yè)换发新的认证证(zhèng)书(shū)。
此外,根据法规(guī)及顾客的要求,在证书(shū)有(yǒu)效期内,获证方还可能接受官(guān)方及顾(gù)客对HACCP体(tǐ)系的(de)验证。