4.2.5　环境目标和指针

组织（zhī）应制定符合环境方针的（de）目标。这些目标（biāo）构（gòu）成环境方针（zhēn）所（suǒ）确定的环（huán）境绩效的总体目的。制定目标时，还（hái）应考虑与之相关的环境评审（shěn）结果（guǒ）、所（suǒ）确（què）定的环境因（yīn）素及其环境影响。

随后，可（kě）设立（lì）环境指标，以便在规定（dìng）的时（shí）间（jiān）内实现这（zhè）些目标（biāo）。指标应是具体并可测（cè）量（liàng）的。

在制定这（zhè）些目标和指标时，应考虑制定可测量（liàng）的环境绩效指示参数。它们可（kě）用作环境绩效（xiào）评价体系的基础，并可提供环境管理（lǐ）和运行体系方面的信（xìn）息（xī）。

目标和指标（biāo）可以（yǐ）广泛（fàn）到（dào）适用于整个组织，也可以具体（tǐ）到只适用于特定场（chǎng）所或个别活动。目（mù）标和（hé）指标应由（yóu）适当的管理层制定。应定（dìng）期对目标和指标予（yǔ）以评（píng）审和修改（gǎi），并（bìng）应考虑相关方的观（guān）点。

环境目标和指标应考（kǎo）虑的一些问题：
(1) 环境目（mù）标和指标如（rú）何体现环（huán）境方（fāng）针和该组织的活动产品或服务产生的重大环境影响？
(2)在制定环（huán）境目标和（hé）指标时，是否听取了对目（mù）标和指标的实现负有责任的员工的意见？
(3)如何对（duì）待相关方的观点（diǎn）？
(4)为（wéi）目标和指标设（shè）置了哪些具体的可（kě）测量（liàng）的指示参数（shù）？
(5)如何定期评审和修改目标（biāo）和指标，以反（fǎn）映所期（qī）望的（de）对环境绩（jì）效的（de）改进？实用指导：目标和指（zhǐ）标 目（mù）标中可包含下述承（chéng）诺：
--减少废物和降低资源消耗
--减少或（huò）杜绝向环境排放污（wū）染物质（zhì）
--对（duì）产品（pǐn）更新换代的设计，应考虑（lǜ）减少生（shēng）产（chǎn）、使用和处置（zhì）中的环境影响
--控制原（yuán）材料（liào）来（lái）源的环境（jìng）影响
--尽量（liàng）减少（shǎo）新开（kāi）发项目所造成的重大有害（hài）环境影（yǐng）响
--提高员工及公众（zhòng）的环（huán）境意识通常可使用环境绩效指示参数来测（cè）量环（huán）境目标的实现（xiàn）程度，如（rú）：
--原材料或能（néng）源使用量（liàng）
--废气排（pái）放量（liàng）（如CO2等）
--单位产（chǎn）量的成品所产（chǎn）生的废物
--材料（liào）和能（néng）源的（de）使（shǐ）用效（xiào）率
--意外环境事（shì）件（如偏离限定值）的次数
--环（huán）境（jìng）事故（如计划外的（de）排放）的次（cì）数
--废物再（zài）利（lì）用率
--包装材料中再循环利用（yòng）材料的含量
--单位产量所需（xū）的（de）运载里程数
--特定（dìng）污（wū）染物，如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环（huán）境保护投资
--诉讼次数
--为野生动物（wù）栖息（xī）预留的土地（dì）面积综合实例：目（mù）标（biāo）：降低（dī）生（shēng）产运行中的能耗。指（zhǐ）标：实（shí）现比上年度节能10。指示（shì）参数：单位（wèi）产量所消（xiāo）耗的燃料和用电数量。

4.2.6 环境管理方案

　一个组织对其活动进行总体规划时，应制定环境管理（lǐ）方案，规（guī）定（dìng）如（rú）何实现它的全部环境目标。只有将环（huán）境管（guǎn）理规划有机地（dì）纳入组（zǔ）织的战略计划，才能发挥较大（dà）效果（guǒ）。环境管理（lǐ）方案（àn）应确定实现组织环（huán）境目标和指标（biāo）的时间（jiān）表、资源和职责。

　作为环境（jìng）管（guǎn）理规划的一个组成部分，环（huán）境管理方案根据优先次序确定组织的具体措施。这些措施可针对单（dān）个过程、项目、产（chǎn）品（pǐn）、服务、场所或（huò）场所内的设施。

环境（jìng）管理方（fāng）案（àn）应考虑的一些问题：
(1)组织制定环境管理方案的过程如何？
(2) 环境管理规划（huá）过程是否包括所有责（zé）任方？
(3)是（shì）否有定期评审方（fāng）案的过程？
(4)这（zhè）些方案是如何落实资源、职责、时间安排和优（yōu）先次序的（de）？
(5) 环（huán）境管理方案是如何反映环境方针和总体规（guī）划的？
(6)如何监督（dū）与（yǔ）修订环境管理方案?