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第三方认证机构的HACCP认(rèn)证,不(bú)仅可(kě)以为企业食品安全控制水平提供(gòng)有力佐证,而且(qiě)将促进(jìn)企业HACCP体系的持续改善(shàn),尤其将有效提高顾客对(duì)企业(yè)食品安全控制的(de)信任水平。在国(guó)际食品贸易中(zhōng),越来越多的(de)进(jìn)口国官方或客户要求供方企业建立HACCP体系并提供相(xiàng)关认证(zhèng)证书,否则产品将不被(bèi)接受。据中国进出口商品检(jiǎn)验总公司HACCP认证协调中心(xīn)主任朱晓南介绍,HACCP体(tǐ)系认证通常分(fèn)为四个(gè)阶段,即企业申请阶段、认证审核(hé)阶段(duàn)、证书保持(chí)阶段、复审换(huàn)证阶段(duàn)。
企业申请阶段首先,企业申请HACCP认证须注意(yì)选择经国家认可的、具备(bèi)资格和专(zhuān)业背景的第三方认证机构,这样(yàng)才能确保认证的权威性(xìng)及证书效(xiào)力(lì),确保认证结果与产品消费(fèi)国官方(fāng)验证体系相(xiàng)衔接。在(zài)我国(guó),认证认可(kě)工作(zuò)由国家认证认可(kě)监督管(guǎn)理(lǐ)委员会统(tǒng)一管(guǎn)理,其下属机(jī)构中国合格评定国家认可委员会(CNAS)负责(zé)HACCP认证机构认可工作的实施,也就是说,企业应该选择经过CNAS认可的认证机(jī)构从事HACCP的认证工(gōng)作。
食品企业在提交认证申请(qǐng)前,应与(yǔ)认(rèn)证机构进行周(zhōu)全有(yǒu)效的信息沟通。HACCP不是空中楼阁,它要(yào)求食品(pǐn)企业应首先具备一定的基础,这些基础包括:良好生产(chǎn)作业规范(GMP)、良好(hǎo)卫生操(cāo)作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以(yǐ)及完善的设备维护保养计划、员工教育培(péi)训计划等,企业(yè)应该已经(jīng)按照(zhào)现有中国法律法(fǎ)规的相关规定,如原(yuán)国家出(chū)入境检(jiǎn)验检疫局于1994年发布的“出口食品(pǐn)厂(chǎng)库卫生要求”或国家标准“食(shí)品企业通用卫生(shēng)规范(fàn)”(GB14881-94)等建立了食品卫生控制基础,企业应该已经具备在卫(wèi)生环境下对食(shí)品进行加工的生产条(tiáo)件。申请认证的企业(yè)应就审核依据(jù),特别(bié)是认证所涉及产品(pǐn)的安全卫(wèi)生(shēng)标准及(jí)产品消费对(duì)象、消费国家和地区等达成一致。
认证机构将对申请(qǐng)方提(tí)供的认证(zhèng)申请书、文(wén)件资料、双方约定的审(shěn)核依(yī)据等(děng)内容(róng)进(jìn)行评估。认证机构将根据自身(shēn)专业资源及CNAS授权的(de)审核业(yè)务范围决(jué)定受(shòu)理企业的申请,并(bìng)与申(shēn)请方(fāng)签署认证(zhèng)合同。
在认证机构受理企业申请后,申请(qǐng)企(qǐ)业(yè)应提交与(yǔ)HACCP体系相关的程序文(wén)件和资料,例如(rú):危害分析、HACCP计划表、确(què)定CCP点的科学依据(jù)、厂(chǎng)区平面图、生产(chǎn)工艺(yì)流程图、车(chē)间布局图等。申请企(qǐ)业还应声明已充分运行(háng)了(le)HACCP体系。认证机构对(duì)企业提供和传授的所有资料和信(xìn)息负(fù)有保(bǎo)密责任。认证费将根据企业(yè)规模、认证产(chǎn)品的品种、工(gōng)艺、安全风险及审核所(suǒ)需人天数,按照CNAS制定的标准计费。
认(rèn)证审核阶段认证机构(gòu)受理申请后将确定审核小组,并(bìng)按照(zhào)拟定(dìng)的(de)审核计划对申(shēn)请方的HACCP体系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审核的技术深度,审核小组通常会(huì)包括熟悉审(shěn)核产品生产的专业审核员,专业审(shěn)核员是(shì)那些具(jù)有特定(dìng)食品生产加工方面(miàn)背景并从事以(yǐ)HACCP为基础的(de)食品安全(quán)体系(xì)认(rèn)证的审核员。必(bì)要时审核(hé)小(xiǎo)组还会聘请技术(shù)专家(jiā)对审核过程提供技术(shù)指导。申请(qǐng)方聘请的食品(pǐn)安全顾问可以作为(wéi)观察员参(cān)加审(shěn)核过程(chéng)。
HACCP体系的(de)审核过程通常分为两个阶(jiē)段(duàn),一阶(jiē)段是进行文件审(shěn)核,包括(kuò)SSOP计划(huá)、GMP程序(xù)、员工培(péi)训计划、设备(bèi)保养计划、HACCP计划等。这一阶段的评审一般需要在申请方的(de)现场(chǎng)进行,以便(biàn)审核组收(shōu)集更多的必要信息。审核组根据收集的信息资料将进行独立的危(wēi)害分析,在此基础上同申请方达成(chéng)关键控制点(diǎn)(CCP)判定(dìng)眼(yǎn)光的(de)一致(zhì)。审核小组(zǔ)将听取申(shēn)请(qǐng)方有关信息的反馈,并与申请方(fāng)就第二阶段(duàn)的审核细节达成一致。第二阶段审核须在审核(hé)方的现(xiàn)场进行。审核组将主要评价(jià)HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效(xiào)性。其中会对CCP的监控、纠正(zhèng)措施、验证、监(jiān)控人员的培训教(jiāo)育(yù),以(yǐ)及在(zài)新的危害产生时(shí)体系是否(fǒu)能自觉(jiào)地进行(háng)危(wēi)害分析并有效控(kòng)制(zhì)等方面给予特(tè)别的注(zhù)意。
现场审核结束,审核小组将根据(jù)审核情况向申(shēn)请方(fāng)提交不符合项(xiàng)报告,申请方应在规定时间内采取有(yǒu)效纠正措施,并经审核小组验证后关闭(bì)不(bú)符合项,同时,审核小组将终审核结果提交认证机(jī)构作出认证决定,认证机(jī)构将向(xiàng)申请(qǐng)人颁发认(rèn)证证(zhèng)书(shū)。
证(zhèng)书保持阶段鉴于HACCP是一个安(ān)全控制体系,因(yīn)此其认证证书有效期通(tōng)常(cháng)较多为一年,获证(zhèng)企(qǐ)业应在证书有效期(qī)内保证HACCP体系的持续运(yùn)行,同时须接受认证机(jī)构至少每半年一次的监督审(shěn)核(hé)。如果获证供方在证书有(yǒu)效期内对其以HACCP为基础的食品安全体(tǐ)系进(jìn)行了重大更改,应通知认证机(jī)构,认(rèn)证机构(gòu)将视(shì)情况增加监督(dū)认(rèn)证频次或安排复审。
复审换证阶段认(rèn)证机(jī)构将(jiāng)在(zài)获(huò)证(zhèng)企(qǐ)业HACCP证书有效(xiào)期结束(shù)前安排(pái)体系的(de)复审,通过复审认证机构将向获证企业换(huàn)发(fā)新的认证(zhèng)证书。
此外(wài),根据法规及顾客的(de)要求,在证书有效(xiào)期内,获(huò)证方还(hái)可能接(jiē)受(shòu)官方及顾客对HACCP体系的验证。