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从培训起(qǐ)步助行业发(fā)展 医疗器械GMP认证(zhèng)稳步推进
8月23日~26日,国家食品(pǐn)药品监督管理局(SFDA)与美国商务部将在广(guǎng)州共同举办(bàn)中美医疗器(qì)械生产质(zhì)量(liàng)管理(lǐ)规范(GMP)培训班。业内人士认为,这意味着我国的(de)医疗器械GMP认证已按照时间表逐步推进,医疗(liáo)器械(xiè)行业重(chóng)新洗牌将不可避免。
据广东(dōng)省食(shí)品(pǐn)药品监督管理局相关人士透(tòu)露,2004年SFDA已经开始讨论和制定医疗器械GMP认(rèn)证(zhèng)方案,今年将开始(shǐ)组建和培训(xùn)医(yī)疗器械GMP认证队伍(wǔ)。目前SFDA有关医疗器械GMP认证方案细则的意见稿正在商讨之中(zhōng)。
我(wǒ)国医疗(liáo)器械企业的(de)GMP认证工作今年开(kāi)始试点,2006年(nián)将全面铺开,争(zhēng)取在(zài)3~4年内全部完成。届时新开办(bàn)的企业(yè)都(dōu)要通过认(rèn)证才能(néng)领到生产许可证。SFDA今年上半年已经完成无菌医疗器械和植入性(xìng)医(yī)疗器(qì)械两(liǎng)个GMP分类指南的制定工(gōng)作(zuò),选择代表性企业开展试点工作,争(zhēng)取今年(nián)内完成试点工作后予以正式发布。
据悉,SFDA的初步设想(xiǎng)是:将GMP认证分为3个阶段:生产血袋(dài)、骨科(kē)内固定器械、生物填(tián)充材料等企业第(dì)一批通过GMP认证,认(rèn)证期限在1~2年后;第二阶段完成(chéng)生产B超等(děng)产品的企业的认证;一般(bān)品(pǐn)种在第三阶段,在3~4年内完成认证。还有一(yī)批产品不需要通过GMP认证,比如(rú)压舌板(bǎn)、医用抬(tái)架等产品,可以依照医(yī)疗(liáo)器(qì)械生产管理条例监(jiān)管。另外,初(chū)步计划要把生(shēng)产CT、MRI等大型医疗器械的企业(yè)也放在第(dì)一阶段(duàn)认证(zhèng)。
我国(guó)将(jiāng)于2006年1月1日起(qǐ)开始实施(shī)“医疗器械GMP总则”和一次性使用无菌(jun1)医疗器械、植入性医疗器械的“分类实施(shī)指南”。对新开办的和申请换发《医(yī)疗器(qì)械生产企业许(xǔ)可证》的生产上述两类产(chǎn)品(pǐn)的医疗器械生产企业(yè),在(zài)通过(guò)医疗器械(xiè)GMP检查后,方(fāng)可核发《医疗器械生产企(qǐ)业许(xǔ)可证》。
据(jù)了(le)解,目前市场上的一次(cì)性注射器、骨科内固定器械、生物(wù)填充材(cái)料(liào)等医疗器械由(yóu)于(yú)产品技术结构简单,对企业装备、场地和人员的(de)要求不高(gāo),这类(lèi)产品出现问题(tí)较多(duō),一旦出现问题,不(bú)仅影响面较广(guǎng),对人体生理(lǐ)的伤害也较(jiào)大,甚(shèn)至危及(jí)生命。
据(jù)悉,欧洲(zhōu)GMP执行(háng)的(de)是ISO13485标准(zhǔn),我国打算在ISO13485的基础(chǔ)上借鉴美国GMP的(de)经(jīng)验。在即将推行GMP认证的同时,SFDA也将(jiāng)加(jiā)大对医疗(liáo)器械的安全监管力度。但医疗(liáo)器械和药(yào)品的GMP认证存在(zài)很大区别,医疗器械的(de)生产材料(liào)有塑料(liào)、金属等许(xǔ)多种,因此,认证的细节也将分为多(duō)种(zhǒng)标(biāo)准。
据广东省食品药(yào)品监督管理局有关(guān)负责人(rén)介(jiè)绍,我国自1998年(nián)起至今(jīn),在医疗器械生产企业中一(yī)直(zhí)推行的(de)是ISO9000产品认证,目前国际上已经出现比ISO9000更严格且专门适应医疗器械的ISO13485认证体系,估计SFDA在制定医疗器械(xiè)GMP规范时将结合(hé)ISO13485认证体系中的一(yī)些要求。另外,对医疗(liáo)器(qì)械临床试验的监管(guǎn),SFDA拟出台两个法规――“医疗器械临床试验(yàn)管理办法”和(hé)“医疗器(qì)械临床(chuáng)试(shì)验机构资格认可管理办(bàn)法”。目(mù)前,这两个法规已基本拟定。另外(wài),SFDA还将着手建立“医(yī)疗(liáo)器(qì)械不良(liáng)事件报告制度(dù)”。
SFDA近日已发出《关于(yú)执行(háng)〈医疗(liáo)器械生产监(jiān)督(dū)管理办法〉有关问题的通知》(以下简称(chēng)《通知》),对(duì)医疗(liáo)器械GMP认(rèn)证的实施(shī)框(kuàng)架进行了说明。《通知》指出,医疗器械GMP由“总则”、不同类别医疗器械的(de)“分类实施指南”以及重点产品(pǐn)的“生产实施(shī)细则”组成。
据统计,目前我国总共(gòng)有(yǒu)10446家医(yī)疗器(qì)械生产(chǎn)企业,但是产(chǎn)业规模相对(duì)比较(jiào)小,产业技术也比较落后,所以(yǐ)国(guó)内企业医疗器械(xiè)产品的(de)技(jì)术(shù)和质量都有待提高(gāo)。而(ér)随着医疗(liáo)器械企业GMP认证(zhèng)的深入进行,本土医疗器械产品的安全性必将得以提高(gāo),同时(shí)医疗(liáo)器械行业也将重新洗牌。
另外,今年SFDA还(hái)要(yào)在全国(guó)建立多(duō)个医(yī)疗器械(xiè)技术审评中心,并(bìng)开展国(guó)内医(yī)疗(liáo)器(qì)械生产企业(yè)换发生(shēng)产许(xǔ)可证的工(gōng)作,以(yǐ)借此机会推行(háng)新行业标(biāo)准和(hé)准备实施GMP认证,淘汰一些生产力低下(xià)的相(xiàng)关企业。