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从培训起(qǐ)步助行(háng)业发展(zhǎn) 医疗器(qì)械GMP认证(zhèng)稳步推进
8月23日~26日,国家食(shí)品(pǐn)药品监督管理局(SFDA)与美(měi)国商务部将(jiāng)在广州共同举办中(zhōng)美医疗器械(xiè)生产质量管理规范(GMP)培(péi)训班。业内(nèi)人士认为,这意味着我(wǒ)国的医疗器械GMP认(rèn)证已按照(zhào)时(shí)间表逐步推(tuī)进,医疗(liáo)器械行业重(chóng)新洗牌将不可避免。
据(jù)广(guǎng)东省(shěng)食品药品监督管理(lǐ)局(jú)相(xiàng)关(guān)人士透露,2004年SFDA已经开(kāi)始(shǐ)讨论和制定(dìng)医疗器(qì)械GMP认证方(fāng)案,今年将开始组建和培训医疗器械(xiè)GMP认证(zhèng)队伍。目前SFDA有关医(yī)疗器械(xiè)GMP认证方案细则(zé)的意见稿正在(zài)商讨之中。
我国医疗器械企业的(de)GMP认(rèn)证(zhèng)工作今年开始试(shì)点,2006年将全面铺开,争取在3~4年内全部完成。届时新开办的企业都要通过认证才能领到生产许(xǔ)可证。SFDA今年上半年已经完成(chéng)无(wú)菌医疗器械(xiè)和植入性医疗器(qì)械(xiè)两个GMP分(fèn)类(lèi)指南(nán)的(de)制定工作,选择代表(biǎo)性企(qǐ)业开展试点工作,争取今年内完成试点工(gōng)作后予以正式发(fā)布。
据悉,SFDA的初步设想(xiǎng)是:将GMP认证分为(wéi)3个阶段:生产血袋(dài)、骨科内固定器械、生物填(tián)充材料等企业第一批(pī)通过GMP认证,认证期限在1~2年后;第(dì)二阶段完(wán)成(chéng)生(shēng)产B超等产品的企业的认证;一般品(pǐn)种在第三阶段,在3~4年(nián)内完成认证。还有一批产品不需要通(tōng)过(guò)GMP认证,比如压舌板(bǎn)、医用抬架等产品,可以依(yī)照医疗器械生产(chǎn)管理条例监管。另(lìng)外(wài),初步计(jì)划要(yào)把(bǎ)生产CT、MRI等大型(xíng)医疗器械的企业也放在第一阶段认证。
我(wǒ)国将于2006年1月1日(rì)起开始实施“医疗器械GMP总则”和一(yī)次性(xìng)使用无菌医疗(liáo)器械、植入性(xìng)医疗器械的“分(fèn)类实施指(zhǐ)南”。对新开办的和申请换发(fā)《医(yī)疗器械生产企业许(xǔ)可证(zhèng)》的生产上述两类产品(pǐn)的医疗(liáo)器械生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业(yè),在通过医(yī)疗(liáo)器械GMP检查后,方可核发《医疗器械生产(chǎn)企业许(xǔ)可证》。
据了解(jiě),目前市场上的一次性注(zhù)射(shè)器、骨科内固定器械、生物(wù)填充材料等医疗器械由于产品(pǐn)技术结构简单,对企业(yè)装(zhuāng)备(bèi)、场地和人员的要求不高,这类产品出现问题(tí)较(jiào)多,一旦出现问题,不(bú)仅影响(xiǎng)面(miàn)较广,对人(rén)体生理(lǐ)的伤害也较大,甚至(zhì)危及生命。
据(jù)悉,欧洲GMP执行的是ISO13485标(biāo)准(zhǔn),我国打算在ISO13485的基础上借(jiè)鉴美国GMP的经验。在即将推行GMP认证的同时,SFDA也将加大对(duì)医疗(liáo)器械(xiè)的(de)安全监管力度。但医(yī)疗器械和药品的GMP认证存在很大(dà)区别,医疗器械(xiè)的生产材料有塑料、金属等许多种(zhǒng),因此(cǐ),认证的细节也将分为多种(zhǒng)标(biāo)准(zhǔn)。
据广(guǎng)东省食(shí)品药(yào)品监督管理局(jú)有关负(fù)责人介绍,我(wǒ)国自(zì)1998年起至今(jīn),在医疗器械(xiè)生产企业中一直推(tuī)行的是ISO9000产(chǎn)品认证(zhèng),目前国际上已经出现(xiàn)比ISO9000更严(yán)格且专门(mén)适应医疗(liáo)器(qì)械的ISO13485认证体系,估计SFDA在制定医疗器械GMP规范(fàn)时将结合ISO13485认证体系中的(de)一些要求。另外,对医疗器械临(lín)床试验(yàn)的监管,SFDA拟出(chū)台两个法规――“医疗器械临床试验管理办法(fǎ)”和“医疗器械临床试验(yàn)机构资格认可管理办法”。目前,这两个法规已基本拟定。另外,SFDA还将着手建立“医疗器械不良事件报告制度(dù)”。
SFDA近日(rì)已发出《关于执行〈医疗器械生产监督管理办法〉有关(guān)问题的通知》(以下简称《通(tōng)知》),对医疗器械(xiè)GMP认证的实施(shī)框架进行了说明(míng)。《通知》指(zhǐ)出,医疗(liáo)器械GMP由“总则”、不同类别(bié)医(yī)疗(liáo)器械的“分类(lèi)实(shí)施指南(nán)”以及重点产品的“生产实施细则”组成。
据统计,目前我国总共有(yǒu)10446家医疗器械生产企业(yè),但(dàn)是产业规模相对(duì)比(bǐ)较小,产业技(jì)术也比较落后,所以(yǐ)国内企业医疗器械产品的技(jì)术和质量都(dōu)有待提高。而(ér)随着(zhe)医疗器械企业GMP认证的深入进行,本土医疗器(qì)械产品的安全性必将得以提高,同时医疗器械(xiè)行业也将重(chóng)新洗(xǐ)牌。
另外,今(jīn)年SFDA还要(yào)在全(quán)国建(jiàn)立多(duō)个医疗器械(xiè)技术审评(píng)中(zhōng)心,并(bìng)开展国内医疗(liáo)器械生产企(qǐ)业换发生(shēng)产许可(kě)证的工作,以借此机(jī)会推行新行(háng)业标准和(hé)准备实(shí)施GMP认证,淘汰(tài)一些生产(chǎn)力低下的相关企(qǐ)业。